Националният съвет за безопасност на транспорта на САЩ (NTSB) се възползва от възможността на петата годишнина на Концепция гмуркане, за да критикува бреговата охрана на САЩ за нейния предполагаем ледников отговор на призивите за затягане на мерките за морска безопасност, преди да бъдат загубени още хора.
На 2 септември роднини на 34-те души, които загинаха в капан в една стая с двуетажно легло, когато лодката се запали, се присъединиха към служители на NTSB на Концепция мемориал на брега на Санта Барбара в Калифорния, както за почитане на загиналите през 2019 г., така и за подновяване на призиви за действие.
NTSB е упълномощен да разследва бедствия и издаване препоръки въз основа на констатациите си, но не може да прави разпоредби. Той изготви доклад след пожара през нощта край близкия остров Санта Круз, при който всички пътници загинаха, докато капитанът и целият екипаж с изключение на един избягаха.
Председателят на борда Дженифър Хоменди, която беше на мястото на пожара, каза на събралите се, че препоръките за безопасност, издадени преди четири години, „можеха да спасят 34-те души, които загинаха на борда на Концепция".
Имаше четири основни препоръки за малките пътнически кораби – като Концепция беше класифициран – за наблюдение и бреговата охрана за налагане, но Хоменди каза, че не е успяла да предприеме незабавни действия по тях.
Едва след като Конгресът даде мандат за действие през 2021 г., той приложи „временно окончателно правило“ – но изглежда нищо не се е случило оттогава, каза тя, и все още има „години“ от това окончателно правило.
4 ключови препоръки
Първото от четирите изисквания беше, че бордовете трябва да имат взаимосвързани детектори за дим и пожар във всички помещения за настаняване, така че когато един детектор се задейства, да задейства останалите на свой ред.
Следва да се приложат процедури за инспекция, за да се провери дали собствениците и операторите на кораби извършват странстващи патрули и да се гарантира, че отговорният екипаж остава буден.
Следва да се осигурят средства за бягство за пътниците и екипажа в пространство, различно от основния изход, и накрая, трябва да се гарантира, че аварийните изходи, включително вратите и люковете над пространствата на двуетажните помещения, не са възпрепятствани.
„Това, което бреговата охрана не е направила – което поискахме от тях поне от 2013 г. – е издаване регламент, който изисква всички оператори на пътнически кораби под флаг на САЩ, включително малки пътнически кораби, да прилагат система за управление на безопасността или SMS“, каза Хоменди.
„В морската безопасност SMS гарантира съответствие със съществуващите разпоредби. Това е процес, който гарантира, че са въведени правила и процедури, свързани с безопасни операции. Той обхваща процедурите за превантивна поддръжка и спешни случаи, очертава веригата на командване и уточнява задълженията и отговорностите на членовете на екипажа като странстващи патрули.
— Колко пъти още?
- NTSB първо издаде препоръка на Coast Guard за SMS, свързани с фериботи през 2003 г. и за всички пътнически кораби през 2012 г., след разследванията на две сериозни фериботни катастрофи през Ню Йорк което е довело до множество смъртни случаи и ранени. През 2010 г. Конгресът поиска от бреговата охрана да изисква SMS за всички пътнически кораби.
„В писмо от 2013 г. до NTSB бреговата охрана каза, че започват създаване на правила за изискване на SMS“, каза Хоменди. „Не чухме нищо повече.“ Тя продължи да цитира още сериозни инциденти през същата година и отново през 2018 г.
„След това през 2019 г. избухна пожар на Концепция и загиват 34 души. Колко пъти трябва да призоваваме бреговата охрана да действа? Колко още хора трябва да бъдат ранени? Колко още хора трябва да умрат? Колко пъти още трябва Конгресът да продължава да казва на бреговата охрана да направи нещо? каза тя.
„Последното, което чухме от бреговата охрана по SMS, беше тяхното издаване на предварително известие за предложено създаване на правила през януари 2021 г., преди почти четири години. Следващият етап е известие за предложено създаване на правила, след това окончателно правило.
„Дори не сме стигнали до окончателно правило. Това е още след години. Какво отнема толкова време? Изминаха години от първата ни препоръка! Семейства, приятели са загубили близки. Това не са просто статистики. Те не са просто числа. Това са хора. Животи, които никога няма да бъдат същите.”
Отговор на бреговата охрана
Бреговата охрана на САЩ „остава напълно ангажирана с осигуряването на безопасността на пътниците на всички малки пътнически кораби“, каза тя Дивернет. „В отговор на тази трагедия и последващите препоръки за безопасност на NTSB, ние въведохме серия от значителни подобрения в безопасността на пътниците през последните пет години, директно насочени към предотвратяване на бъдещи жертви.
„Те включват подобрения в откриването на дим, аварийни евакуационни пътища, пожарогасене обучение изисквания и изисквания за часовник.
„Освен това бреговата охрана активно напредва в процеса на създаване на правила за налагане на системи за управление на безопасността на пътнически кораби под американски флаг, което е важна инициатива с висок приоритет. Продължаваме да работим в тясно сътрудничество с операторите на кораби и други заинтересовани страни, за да гарантираме спазването на разпоредбите за безопасност и да развиваме най-добрите практики в индустрията.
„Бреговата охрана е дълбоко натъжена от трагедията, довела до тази опустошителна загуба на живот. Сърцата ни са с жертвите, както и с техните семейства и приятели.
„Нашите усилия продължават и ние оставаме посветени на предотвратяването на бъдещи трагедии чрез строг надзор, подобрени мерки за безопасност и сътрудничество с партньори и обществеността.“
Също в Divernet: КАПИТАНЪТ ЗА Гмуркане и спасителен борд ОПРАВЕН ЧЕТИРИ ГОДИНИ В ЗАТВОРА, ОФЕРТАТА НА КАПИТАНА НА КАПИТАНА ЗА Гмуркане на живия борд е отменена, УБИЙСТВЕНИЯТ ПЛАМЕН НА ЛАЙБОРД ЗАПОЧНА В КОФАТА ЗА БОКЛУК, СОБСТВЕНИЦИТЕ НА КОНЦЕПЦИЯ МИНАВАТ КЪМ ОГРАНИЧЕНА ОТГОВОРНОСТ
